从违纪违规到违法犯罪，是一个既有联系又有区别的发展过程。

　　其一，违纪可能是违法的初始阶段，违法乃至犯罪往往是从违纪违规开始的。其二，违纪和违法性质完全不同，违纪通常导致严重错误，而违法已经涉嫌犯罪。前者只是致病，而后者可能致命。

　　可见，从违纪违规到违法犯罪，中间还有一块常常被忽视的地带，还有不少可以纠正的机会和改变的余地。

　　从严治党，严在哪里？既要严在抓大案要案，也要严在抓监督执纪。这些年的一个教训，就是有的地方，执行党的纪律和规矩太松太软，有的党员干部甚至视党章为无物。

　　王岐山同志在陕西调研时强调，要坚持纪严于法，实现纪法分开。这个重要观点，反映了党风廉政建设和反腐败斗争的新思路，体现了党内治理体系现代化的新构想，对创新制度建设具有重要意义。

　　纪严于法，是党员特别是领导干部的身份所决定的。在一些党员干部中流行一种看法，“党员干部也是人，人之所欲我欲，人之所求我求，有何不妥？”这样想，不能算错，但忽视了一个重要问题，就是党员干部除了要遵守国家法律外，还要遵守党的章程和纪律。

　　国法与党纪高度统一，正如党必须在宪法和法律的规定内活动。区别仅仅在于，党作为先进的政治组织，章程和纪律，标准更高要求更严。比如，一个老百姓对社会生活中不如意的事情，当众抱怨甚至骂娘，或许我们只当是一种意见或情绪的表达。而一个党员干部特别是领导干部，不分场合、不讲原则，胡乱表态，甚至与党的政策对着干，这恐怕就是政治问题。

　　为什么党纪应该严于国法？道理无需多讲。强调这一点，是想说，如果一个党员干部严格遵守党的章程和纪律，那么不用问，他一定是个遵纪守法的公民。反之，不把党的纪律和规矩放在眼里，离违法犯罪也就不远了。

　　这也是党风廉政建设的一种“取法乎上”。

　　纪严于法，把纪律挺在前面，是对党员干部的爱护，也是“惩前毖后、治病救人”的良方。是人，就可能走弯路犯错误，关键是要有人及时帮助。有的地方，对领导干部平时几乎没有提醒，有了问题也很少批评，更谈不上有力度的监督。“今天好干部，明天阶下囚”等现象，通常与此有关。

　　纪律挺在前面，就是预防为先。合理的机制应该是，严肃的批评与自我批评，猛击一掌，及时提醒，是常态。较轻微处分和组织处理，是大多数；处分和重大职务调整，是少数；立案审查、绳之以法，是极极少数。其实，绝大多数问题，在第一或第二层次，就可以得到解决。

　　凡属“断崖”，多因没有缓冲；凡属“猝死”，皆因毫无戒备。

　　纪严于法，对纪检监察工作提出更高要求。纪检监察当然离不开查案子，但又绝不仅仅是单纯查案子。正如，全面从严治党必须惩治腐败，但也绝不仅仅是抓贪官。纪律审查就是检查纪律，监督、促使党员干部特别是领导干部守住纪律的底线。用严格执纪，防止和减少违法犯罪。从这个意义上说，新修订的《准则》和《条例》，实现法律和纪律分开，对于更好地推进党风廉政建设，推进全面从严治党，大有好处。

　　抓细抓小，动辄则咎，需要从纪律和规矩的点点滴滴做起。坚持不懈，久久为功。(米博华）