规 ––充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设的鲜明风格和特点。
规,有法度。从年初廉洁自律准则、党纪处分条例正式施行,到年中问责条例出台,再到同步制定修订新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,党内法规制度建设明显提速,全面从严治党的制度笼子越织越密。
规,重约束。成文的法规和不成文的规矩,共同划定了言行举止的底线边界。从制定修订党内法规到严明政治规矩,从研究出台规范党和国家领导人有关待遇等文件到强调文明家风建设,一系列务实举措,充分体现了依规治党与以德治党相统一,传统文化与时代需求的深度融合。
规,讲谋划。十八届六中全会立足“四个全面”战略布局,对全面从严治党作出顶层设计,开启治国理政新时代,踏上管党治党新征程。一部部党内法规连点成线,构建成加强和规范党内政治生活、强化党内监督、净化政治生态的制度体系,谋划布局的是全面从严治党,为实现民族复兴锻造坚强领导核心的大文章。(宗言)
严 ––充分彰显了以习近平同志为核心的党中央以自我革命的政治勇气着力解决党内存在突出矛盾和问题的庄严承诺和坚定决心。
严,繁体作,意为岩石。管党治党必须严字当头,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。一个“严”字,贯穿了十八大以来严肃党内政治生活、管党治党建设党的全过程,也是2016年全面从严治党的生动写照。
严,是严明纪律的严。这一年,党中央突出强调政治纪律和政治规矩,加强纪律刚性约束,执纪必严、违纪必究,把纪律立起来、严起来。严,还是“严管厚爱”的严,这一年,实践监督执纪“四种形态”迈出坚定步伐,抓早抓小、防微杜渐渐成常态,惩前毖后、治病救人成效明显。
严,是严惩腐败的严。执纪审查力度持续加大,全面从严治党向基层延伸,追逃追赃天网织牢织密,充分体现全覆盖、无禁区、零容忍。严,还是严查“四风”的严,坚守关键节点,紧盯隐性变异,咬住作风建设不放,把持之以恒纠“四风”体现在深挖细查、越往后执纪越严。
严,是严格监督的严。巡视利剑高悬,继续推进中央巡视,巡视任务完成90%,覆盖240多个党组织;派驻监督“探头”作用越来越明显,严体现在监督无处不在。严,还是严肃问责的严,以常态化的问责,激发担当精神、压实管党治党责任,失责必问、问责必严。(黄月)
责 ––集中体现了以习近平同志为核心的党中央率先垂范、以上率下,层层传导压力,推动全面从严治党主体责任落地生根的坚强决心和一贯要求。
责,分内之事。厘清权力、责任、担当之间的关系,把权力与责任、义务与担当对应统一起来,是十八届党中央治国理政、管党治党的鲜明特色,是党的建设理念的一大创新,也是2016年全面从严治党在坚持中深化的具体体现。
责,首在唤醒责任意识。这一年,我们党颁布实施首部党内问责条例,围绕责任开列清单,规定六种问责情形,让管党治党谁来抓、抓什么,失责必问谁来问、问什么等重大问题的答案清晰可见。
责,要在激发担当精神。这一年,党中央修订党内监督条例,围绕权力、责任、担当设计制度,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题,以强有力的党内监督保障党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,推动全面从严治党在层层抓落实中发生深刻改变。
责,尤需倒逼责任履行。这一年,党中央严肃追究辽宁拉票贿选案责任,对民政部党组和驻民政部纪检组管党治党不力严肃问责,中央纪委分两批通报14起责任追究典型问题,各地常态化通报失责问责典型案例,释放出问责聚焦政治责任的强烈信号,问责利器在实践中发挥出巨大威力。(沈叶)(中国纪检监察杂志提供)